Prot. n. 21.617

In esecuzione alla determinazione D5 n. 176 del 24.07.2001 .

Si rende noto quanto segue:

Comune di Copparo, via Roma, 28 - 44034 Copparo (FE)- Tel. 0532/864511 – Fax 0532/864660 – e-mail copparo@comunecopparo.fe.it.

Procedura aperta mediante asta pubblica ad unico incanto ai sensi dell'art. 21 L. n. 109/94 come modificato con L. n. 216/95 e L. n. 415/98 con il criterio del prezzo più basso, determinato mediante offerta a prezzi unitari e con applicazione della procedura prevista dall'art. 63 e seguenti del R.D. 23.05.1924 n. 827 e successive modificazioni, mediante offerte segrete da confrontarsi con l'importo a base d'asta di £. 725.899.975 (lire settecentoventicinquemilioniottocentonovantanove-milanovecentosettantacinque) pari ad Euro 374.896,05 (esclusa IVA) (importo comprensivo degli oneri sicurezza).

Sono ammesse solo offerte in ribasso. Nel caso di offerte uguali si procederà, seduta stante, ad una gara tra i concorrenti che abbiano presentato pari offerta e si aggiudicherà l'asta al migliore offerente, ai sensi dell'art. 77 del R.D. n. 827/1924.

Qualora i concorrenti non fossero presenti o non volessero migliorare la propria offerta, si aggiudicherà l'asta a sorte.

Sono ammessi a presentare offerta di miglioramento solo i legali rappresentanti o delegati muniti di procura delle imprese concorrenti.

L'Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non procedere ad alcuna aggiudicazione.

Nel caso di offerte anormalmente basse l'Amministrazione applicherà il comma 1 bis dell'art. 21 della L. n. 109/94 come modificata con L. n. 415/98; nel caso di offerte in numero inferiore a cinque non si procede ad esclusione automatica ma la stazione appaltante ha comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.

Il progetto prevede l'esecuzione di tutte le opere per la realizzazione dei lavori di costruzione pista ciclabile e manutenzione straordinaria via Strada Bassa Copparo – Sabbioncello S. Vittore.

• Importo lavori soggetti a ribasso: £. 712.007.138 pari ad euro 367.721 (esclusa IVA e oneri sulla sicurezza);
• Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso: £. 13.882.837 - euro 7.169,89 - (esclusa IVA);
• Categoria prevalente: OG3 (strade autostrade, ponti, viadotti) £. 725.899.975 - euro 374.896,05;
• Classifica: II;

Il tempo utile per dare ultimati i lavori oggetto del presente appalto è fissato in 250 (duecentocinquanta) giorni naturali successivi e continui decorrenti dalla data del verbale generale di consegna, secondo quanto meglio indicato nell'art. 14 del Capitolato Speciale d'Appalto.

Copia dei documenti amministrativi e degli elaborati tecnici, relativi al presente appalto, potrà essere richiesta in visione e in copia all'UFFICIO CONTRATTI, via Roma, 24 - Copparo (FE) - previo pagamento delle spese previste.

Per prendere parte all'asta dovrà essere fatta pervenire, esclusivamente per posta raccomandata o mediante agenzia di recapito autorizzata presso l'UFFICIO PROTOCOLLO, non più tardi delle ore 12.00 del giorno 27.08.2001 al seguente indirizzo: COMUNE DI COPPARO UFFICIO PROTOCOLLO - Via Roma, 30, Copparo (FE); l'offerta e la documentazione di cui al punto 12 racchiusa in piego sigillato con ceralacca controfirmato sui lembi di chiusura recante, oltre all'intestazione della ditta offerente, completa di indirizzo, la seguente dicitura: "OFFERTA PER ASSUMERE L’APPALTO DEI LAVORI DI COSTRUZIONE PISTA CICLABILE E MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIA STRADA BASSA COPPARO – SABBIONCELLO S. VITTORE".

L'offerta, segreta ed incondizionata, dovrà essere redatta, tenendo conto degli oneri previsti dai piani di sicurezza, su carta da bollo ai sensi delle vigenti disposizioni di legge, in lingua italiana, datata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso dall'imprenditore o dal legale rappresentante della società od ente cooperativo.

Tale offerta sarà chiusa da sola, in busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e dovrà recare, a chiare lettere, sia l'indirizzo dell'appaltante, sia la denominazione dell'impresa concorrente, oltre alla dicitura: "OFFERTA PER ASSUMERE L’APPALTO DEI LAVORI DI COSTRUZIONE PISTA CICLABILE E MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIA STRADA BASSA COPPARO – SABBIONCELLO S. VITTORE ".

L'offerta a prezzi unitari ed ogni singolo prezzo unitario dovrà essere espresso in cifre e ripetuto in lettere pena esclusione; in caso di discordanza sarà ritenuta valida l'indicazione più vantaggiosa per l'Amministrazione.

L'offerta presentata non può essere ritirata né modificata o sostituita con altre, neppure in sede di gara.

La busta sigillata contenente l'offerta sarà inserita nel piego sigillato unitamente alla documentazione di cui al successivo punto 12, da allegare a pena di esclusione.

L'offerta e le eventuali giustificazioni a corredo previste dalla legislazione vigente possono essere espressi in lire o in euro a scelta del concorrente.

L'opzione della denominazione in euro espressa dal partecipante alla gara o dall'offerente è irrevocabile.

L'opzione iniziale espressa in lire dal partecipante alla gara o dall'offerente può essere successivamente e irrevocabilmente mutata in euro.

La gara avrà luogo in sala aperta al pubblico, presso il Comune di Copparo in Via Roma, 24 - Copparo (FE) alle ore 09.00 del 28.08.2001 e si aprirà con l’esame della documentazione presentata dai concorrenti a corredo delle loro offerte per l’ammissione alla gara medesima.

Chiunque è ammesso ad assistere alla fase preliminare di ammissione alla gara prevista dall’art. 10 comma 1 quater, della L. n. 109/94 come modificata dalla L. n. 415/98 ed alla successiva fase di apertura dei plichi contenenti le offerte che avverrà nello stesso luogo alle ore 09.00 del giorno 10.09.2001.

Al presente appalto si applicano le disposizioni di cui all'art. 30 L. n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni e di cui al Capo 6 del Capitolato Speciale d'Appalto.

Si applicano le disposizioni previste dall’art. 8 – comma 11 quater, della L. n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni.

L'opera è finanziata con BOC 2001, alienazioni immobili 2001 e risorse economiche altri enti.

I pagamenti in acconto saranno effettuati come previsto al Capo 4 del Capitolato Speciale d'Appalto.

Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art. 10 - comma 1 – L. n. 109/94 e successive modificazioni, costituiti da imprese singole o imprese riunite e consorziate, ai sensi degli artt. 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/99, ovvero da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 13 – comma 5 L. n. 109/994 e successive modificazioni, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’art. 3 – comma 7 – D.P.R. n. 34/2000.

Le offerte presentate si riterranno vincolate per un periodo di 180 (centottanta) giorni decorrenti dalla data di presentazione delle stesse.

1 – Domanda di partecipazione alla gara, redatta su carta da bollo competente sottoscritta dal legale rappresentante o in caso di associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documenti di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.

2 - Il quaderno offerta in carta resa legale contenente l'offerta a prezzi unitari, così in cifre come in lettere, senza abrasioni o correzioni di sorta, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare dell'Impresa o del legale rappresentante della Società, dell'Ente cooperativo, dell'Impresa mandataria del raggruppamento di imprese o dal legale rappresentante del consorzio.

Tale offerta dovrà essere chiusa in apposita busta, debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura, con l'indicazione del mittente e dell'oggetto della gara, nella quale non dovranno essere inseriti altri documenti.

Nell'offerta, o in documentazione accessoria, però contestuale all'offerta, l'impresa che intende affidare a terzi, in subappalto o in cottimo, opere o lavori oggetto dell'appalto deve indicare i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo.

L'omissione esclude che l'Amministrazione possa autorizzare affidamenti in subappalto o in cottimo di opere o lavori pertinenti l'appalto (art. 18 Legge 19.03.1990 n. 55 successive modifiche ed integrazioni).

2 – Dichiarazione ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 ovvero per i concorrenti con residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale l’Impresa attesta:

1. di aver preso visione dei luoghi e di aver preso conoscenza delle condizioni locali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali, e di aver giudicato i prezzi medesimi nel loro complesso remunerativo e tali da consentire l'offerta;
2. di accettare l'appalto alle condizioni del Capitolato Generale per gli appalti delle opere dello Stato, approvato con D.M. 19.04.2000 n. 145 e del Capitolato Speciale d'Appalto allegato al progetto dei lavori oggetto della gara, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto, nello schema di contratto;
3. di accettare, per la revisione dei prezzi, quanto prescritto dall'art. 26 - comma 3 - Legge n. 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni;
4. di non trovarsi nelle condizioni di incapacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione, di cui agli artt. 120 e seguenti della Legge 24.11.1981, n. 689;

e) di non essere stata temporaneamente esclusa dalla presentazione di offerta in pubblici appalti;

6. di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e se di Cooperative anche verso Soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e degli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla data dell'offerta alla categoria e nella località in cui si svolgono i lavori ed a rispettare le norme e procedure previste dalla Legge n. 55/90;
7. l’inesistenza delle cause ostative di cui alla L. n. 575/65 (disposizioni antimafia);

9. che non presenteranno offerta per la gara in oggetto altre imprese con le quali esistono rapporti di collegamento e controllo determinati in base ai criteri di cui all'art. 4 D.Lgs. n. 406/91 ed art. 2359 del Codice Civile;

12. che nell'ultimo triennio non ha avuto controversie anche stragiudiziali, con le stazioni appaltanti, relativamente alla regolare esecuzione dei contratti d'appalto di lavori di strade autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tranviarie, metropolitane, funicolari e piste aeroportuali e relative opere complementari;
13. di essere cittadino italiano o di altro Stato appartenente all’Unione europea, (ovvero residente in Italia per gli stranieri imprenditori ed amministratori di società commerciali legalmente costituite, se appartengono a Stati che concedono trattamento di reciprocità nei riguardi di cittadini italiani);

- di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 L. 19.03.1990 n. 55;

o) che la Ditta è iscritta dal … al registro delle imprese della Camera di Commercio di …

1. oggetto sociale …
2. forma giuridica …
3. termine di durata …
4. organi di amministrazione …
5. cariche sociali amministrative e tecniche …

16. (Solo per Cooperative e loro Consorzio) che l'impresa è iscritta nell'apposito Registro Prefettizio (R.D. 12.02.1911 n. 278) e nello schedario generale della cooperazione (D.Lgs. n. 1577/47);
17. la correttezza contributiva nei confronti degli Istituti Assicurativi e Previdenziali, precisando per:

- INAIL: numero della posizione assicurativa;

- CASSA EDILE : numero iscrizione;

oppure

che il costo complessivo sostenuto per il personale dipendente (nel quinquennio antecedente

la data di pubblicazione del bando) composto da retribuzioni e stipendi, contributi sociali ed

1. a quale impresa, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
2. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE.

5 - Copia fotostatica di un documento di identità del legale rappresentante sottoscrittore.

a carico di:

- se l'impresa è individuale, del titolare della medesima e del direttore tecnico se quest'ultimo

- se l'impresa è una società, oltre che del direttore tecnico:

- di tutti i componenti della società stessa, se si tratta di s.n.c.;

- di tutti gli accomandatari, se si tratta di s.a.s.;

- di tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza, se si tratta di altro tipo di

società;

Se nessun documento o certificato tra quelli previsti dal presente punto 6 è rilasciato da altro Stato dell’Unione Europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata rilasciata dall’interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa, a un notaio o a qualsiasi altro pubblico ufficiale autorizzato a riceverla in base alla legislazione dello stato stesso o negli Stati dell’Unione Europea in cui non è prevista la dichiarazione giurata, una dichiarazione solenne.

7 - Numero di fax al quale va inviata, ai sensi del D.P.R. n. 403/98 l’eventuale richiesta di cui all’art.

10 – comma 1 quater – L. n. 109/94 e successive modificazioni e numero codice attività da

indicare nel modello GAP.

9 – Nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituiti:

Ai sensi del D.P.R. n. 55 del 10.01.1991 e dell'art. 10 L. n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni, sono ammesse a presentare offerta le ASSOCIAZIONI TEMPORANEE o consorzi di Imprese; in tal caso i documenti richiesti nei punti precedenti debbono riferirsi ad ogni Impresa facente parte della associazione.

I consorzi di cui all'art. 10 - comma 1 lett. b) e c) - L. n. 109/94 come modificata con L. n. 415/98 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara.

In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati.

E' consentita la presentazione di offerte da parte di soggetti di cui all'art. 10 - comma 1 - lett. d) ed e) L. n. 109/94 come modificata con L. n. 415/98 anche se non ancora costituiti.

In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.

Qualora dalle verifiche effettuate dagli uffici comunali risulti che le dichiarazioni sostitutive presentate in sede di gara non risultino veritiere, la ditta aggiudicataria decade da ogni diritto; nel caso in cui sia già stipulato il contratto, lo stesso perde qualsiasi efficacia.

In tal caso la ditta è tenuta a restituire qualsiasi beneficio ottenuto, economico e non, mentre l’Amministrazione può procedere al recupero anche coattivo delle eventuali prestazioni erogate.

Sono validi a tutti gli effetti gli atti e documenti esibiti spontaneamente in luogo delle dichiarazioni autocertificate e riconosciute regolari dall'Amministrazione.

I benefici derivanti dall’affidamento sono soggetti a decadenza ai sensi dell’art. 75 del D.P.R. n. 445/2000.

Resta inteso che:

- il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non

giunga a destinazione in tempo utile;

- trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente;

- non sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra l'indicazione in cifra e quella in lettere è ritenuta valida l'indicazione più vantaggiosa per l'Amministrazione;

- sono ammesse solo offerte in ribasso, pena l'esclusione dalla gara;

- non è ammesso richiamo a documenti allegati ad altro appalto, salvo non sia previsto esplicitamente dalle presenti norme ai sensi dell'art. 15 della Legge 10.12.1981 n. 741;

- non si darà corso all'apertura del plico che non risulti pervenuto entro le ore 12.00 del giorno 27.08.2001 o che risulti pervenuto non a mezzo del servizio postale di Stato o mediante agenzia di recapito autorizzata sul quale non sia apposto il mittente, la scritta relativa alla specificazione dei lavori oggetto della gara, non sia sigillato con ceralacca e non sia controfirmato sui lembi di chiusura;

- non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso che manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti; parimenti determina l'esclusione della gara il fatto che l'offerta non sia contenuta nell'apposita busta interna debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura e recante l'indicazione del mittente e l'oggetto della gara. In questo caso l'offerta resta sigillata e debitamente controfirmata dal Presidente con indicate le irregolarità, che saranno pure riportate nel verbale e rimane acquisita agli atti della gara;

- non sono, altresì ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni dell'indicazione del prezzo offerto;

- in caso di offerte uguali si procede all'aggiudicazione ai sensi dell'art. 77 del D.P.R. 23.05.1924 n.

827;

- il Presidente della gara si riserva la facoltà insindacabile di non far luogo alla gara stessa o di prorogare la data, dandone, comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo;

- la documentazione non in regola con l'imposta di bollo, sarà regolarizzata ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 30.12.1982 n. 955;

- la sussistenza dei requisiti dichiarati in sede di offerta è accertata dalla Amministrazione secondo le disposizioni vigenti in materia;

- i benefici derivanti dall’aggiudicazione sono soggetti a decadenza ai sensi dell’art. 75 del D.P.R. n. 445/2000;

- verranno escluse dalla gara quelle Imprese cui titolari o i legali rappresentanti o il direttore tecnico non posseggano i requisiti generali di cui all’art. 17 D.P.R. n. 34/2000;

- tutti i requisiti speciali richiesti dovranno essere comprovati su richiesta dall’Amministrazione mediante esibizione della documentazione indicata nel D.P.R. n. 34/2000;

- per l'esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento dei lavori in parola si applica l'art. 75 del D.P.R. n. 554/99 come da ultimo sostituito dall’art. 2 del D.P.R. n. 412/2000;

- le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

- nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 10, comma 1, lettere d), e) ed e-bis), della legge 109/94 e successive modificazioni i requisiti di cui all’articolo 31 commi 1 e 2 del DPR n. 34/2000 devono essere posseduti, nella misura di cui all’articolo 95 comma 2, del D.P.R. n. 554/1999 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all’articolo 95, comma 3 del medesimo D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale;

- gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in lire italiane adottando il valore dell’euro.

- i dati personali relativi alle imprese partecipanti alla gara , saranno oggetto di trattamento, con o senza l’ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara. ("Tutela privacy").

Titolare del trattamento è il Comune di Copparo.

Si fa rinvio agli artt. 10 e 13 della L. n. 675/96, circa i diritti degli interessati alla riservatezza dei dati.

La Ditta aggiudicataria dovrà produrre quanto di seguito elencato:

1 - certificazione a termini del D.P.R. 03.06.1998 n. 252 (G.U. n. 176 del 30.07.1998);

4 - il modello GAP debitamente compilato e sottoscritto.

Ove nel termine previsto l'impresa non abbia ottemperato a quanto richiesto e non si sia presentata alla stipulazione del contratto nel giorno all'uopo stabilito, l'Amministrazione avrà la facoltà di ritenere come non avvenuta l'aggiudicazione e procedere a termini dell'art. 30 della L. n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni. In tal caso l'Amministrazione potrà aggiudicare la gara al concorrente che segue in graduatoria.

L'appaltatore dovrà altresì consegnare all'ente appaltante entro 30 (trenta) giorni dalla data di aggiudicazione, e comunque prima della consegna dei lavori la seguente documentazione:

- un piano operativo di sicurezza per quanto attiene alle proprie scelte autonome e relative responsabilità nell'organizzazione del cantiere e nell'organizzazione dei lavori, da considerare piano complementare di dettaglio del piano di sicurezza e di coordinamento e dell'eventuale piano di sicurezza, se il cantiere è soggetto alle norme del D.Lgs. n. 494/96 ovvero del piano sostitutivo di sicurezza.

L'Impresa aggiudicataria si obbliga, altresì, ad applicare tutte le clausole relative all'osservanza delle condizioni normative e retributive risultanti dai Contratti collettivi di lavoro, nonché tutti gli adempimenti previsti dalla Legge 19.03.1990 n. 55. L'appaltatore e, per suo tramite, le imprese subappaltatrici trasmettono all'Amministrazione o Ente committente prima dello inizio dei lavori la documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali, inclusa la Cassa Edile, assicurativi ed antinfortunistici. L'appaltatore e, suo tramite, le imprese subappaltatrici trasmettono periodicamente all'Amministrazione copia dei versamenti contributivi, previdenziali, assicurativi nonché di quelli dovuti agli organismi paritetici previsti dalla contrattazione collettiva.

L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento dei lavori alle medesime condizioni economiche già proposte in sede d'offerta.

Mentre l'aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l'impresa aggiudicataria, essa non costituisce la conclusione del contratto che sarà stipulato solo dopo l'intervenuta approvazione del verbale di gara.

L'autorizzazione all'affidamento in subappalto o in cottimo di qualsiasi parte delle opere e dei lavori, verrà concessa qualora ricorrano le condizioni previste dall'art. 18 della Legge 19.03.1990 n. 55 e successive modifiche ed integrazioni.

I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate.

Il responsabile unico del procedimento è Farina Ing. Stefano - Dirigente Settore LL.PP..

Copparo, lì 24.07.2001

IL DIRIGENTE SETTORE LL.PP. SUPPLENTE

(Montgna D.ssa Antonella)