Bilancio Sociale 2001

Presentazione

Dopo quattro anni di esperienza di elaborazione del bilancio sociale si possono trarre alcune considerazioni complessive che, travalicando il singolo anno, individuano alcune linee di tendenza (sia positive che negative) e tracciano ulteriori approfondimenti da tenere in considerazione per i prossimi anni.

Gli investimenti per interventi a favore delle imprese, per creare nuove aree produttive, in particolare gli insediamenti nelle nuove aree produttive di via Primicello, hanno dato nel 2001 l’aumento dei metri cubi dei fabbricati non residenziali;

le liste d’attesa nei servizi sono quasi completamente azzerate (restano inevase alcune richieste di pasti a domicilio e 17 famiglie sono in attesa di un alloggio popolare, le graduatorie per l’ingresso in Casa Protetta si esauriscono generalmente entro l’anno dalla richiesta);

molte le iniziative di marketing territoriale e si vedono i risultati in termini di spettatori e di spettacoli (mostre, concerti, …); le varie iniziative si rivolgono a pubblici differenti;

aumentano gli addetti nelle unità locali (6.043 addetti sono il 13,8% in più rispetto al 2000) con aumenti in diversi settori produttivi, quindi si può parlare di aumento non congiunturale su singoli segmenti. I dati provvisori del Censimento Industria e Servizi svolto nel ottobre 2001 confermano la quantificazione degli addetti del Comune di Copparo in aumento rispetto al precedente censimento 1991 passando da 6.093 a 6.305 addetti.

Gli investimenti complessivi sviluppati nel quinquennio hanno visto concentrare nel 2001 una grossa mole di lavoro svolto e da svolgere. L’aumento del livello degli investimenti non ha comportato un aumento della spesa per il rimborso di prestiti, infatti il costo dell’indebitamento nel 2001 risulta di poco superiore a quello che si aveva nel 1996. Inoltre, anche per questo, l’Ente ha potuto mantenere invariata l’aliquota ICI e le rette dei servizi sono bloccate dal 1998.

incidenti stradali: sono in aumento

infortuni sul lavoro: sono in aumento

lavori e investimenti: oltre il 60 % degli interventi non sono avviati entro l’anno;

problemi di comunicazione col cittadino: non sempre i servizi danno risposta tempestiva, anche se negativa, alle richieste del cittadino, soprattutto per i servizi gestiti da Aziende esterne. Manca il collegamento coordinato tra Comune e Gestori nel dare risposta alle richieste.

 

Diminuzione delle richieste di inserimento agli asili nido (non c’è lista d’attesa, chiusura sezione part-time);

Teatro (prosa adulti): diminuzione numero di abbonati, ma costante livello di spettatori;

Taxibus: pur aumentando le chiamate dei cittadini, questo servizio non è ancora esteso a tutto il territorio comunale né ai Comuni di Ro e Berra che fanno parte del comprensorio copparese; risulterà inoltre importante riuscire ad integrare questo servizio con il trasporto scolastico;

Gestioni associate: dopo gli studi di fattibilità svolti nel 2000 non sono diventate operative nuove convenzioni per la gestione di servizi in forma associata; l’ampliamento dei servizi associati attende una decisione condivisa che porti all’avvio concreto;

Bilancio demografico: il calo complessivo continua a verificarsi da anni, ma è leggermente attenuato per l’anno 2001; infatti i tassi migratori sono in crescita negli ultimi anni e quindi andrà tenuto sotto controllo insieme all’andamento della presenza degli stranieri per valutare se l’effetto sia duraturo o meno;

Servizi Sociali territoriali: occorre indagare il tipo di disagio delle famiglie per orientare complessivamente meglio i servizi (sociali e non).

L’esperienza accumulata ci permette di affermare di aver accertato la grande utilità del Bilancio Sociale, per una verifica nel tempo della corrispondenza delle attività svolte al programma di legislatura ed alla Mission.

Alcune tendenze che emergono dai dati ci confermano nella validità della programmazione impostata; si evidenzia parallelamente un’esigenza di accelerare i processi con modalità che ci si aspetta possano emergere dal Piano Strategico.

È inoltre necessario comunicare meglio all’esterno, ai nostri concittadini, con modalità efficaci e trasparenti, i risultati di questi primi anni di esperienza.